„Communities That Care“ Europoje
Bendruomenės, kurios žino, ko reikia jų jaunimui, ir daro tai, kas veikia
„Communities That Care“ (CTC) – bendruomenių prevencijos sistema, padedanti vaikams ir jaunimui augti saugiems ir sveikiems. Bendruomenės naudoja ją, kad išsiaiškintų, kas kelia riziką jų jaunimui ir kas jį saugo, pasirinktų įrodytą poveikį turinčias intervencijas ir įvertintų, ar jos suveikė. Europoje CTC taikoma nuo 1998 m.; šioje svetainėje pateikiami visi Europos pritaikymai.
Ką reiškia CTC.
„Communities That Care“ (CTC) – bendruomenių prevencijos sistema, grįsta moksliniais įrodymais ir vedama pačių bendruomenių: ji padeda kiekvienam vaikui ir jaunuoliui augti saugiai ir sveikai.
Sisteminis požiūris
CTC remiasi struktūruotais metodais, leidžiančiais bendruomenėms veikti savarankiškai. Penkių etapų CTC procesas sujungia mokslinius įrodymus su vietos patirtimi. Aiški struktūra ir nuosekli eiga padeda bendruomenėms kurti ir įgyvendinti ilgalaikes prevencijos strategijas.
Europos tinklas
CTC Europoje veikia nuo 1998 m.: pirmiausia Jungtinėje Karalystėje ir Nyderlanduose, vėliau Kroatijoje, Kipre, Vokietijoje ir Švedijoje, nuo 2025 m. – Estijoje ir Airijoje, o Austrijoje, Graikijoje ir Portugalijoje – kaip jaunimo apklausos bandomieji projektai. Ne visi šie procesai tebevyksta. Šioje svetainėje pateikiama tai, kas viešai dokumentuota apie kiekvieną šalį, nurodant šaltinius ir peržiūros datas; žemėlapyje jau pažymėtų šalių skaičius – 12.
Kas iš tiesų veikia
Mūsų darbo centre – veiksmingumas ir įrodymai. Remiamės išbandytomis priemonėmis: socialinės raidos modeliu, patikrinta CTC jaunimo apklausa ir Europos veiksmingų programų registrais. Siekiame padėti bendruomenėms ribotus išteklius skirti priemonėms, kurių poveikis įrodytas.
Prevencija su sistema.
„Communities That Care“ – metodas, kurį bendruomenės naudoja savo prevencijos darbui planuoti ir vadovauti. Jis parodo, kur slypi poreikiai ir stipriosios pusės, ir padeda įgyvendinti pagal poreikius parinktas veiksmingas programas.
- Vietos analizė, grįsta duomenimis, o ne nuojauta
- Įrodyto poveikio programos, parinktos iš Europos ir nacionalinių veiksmingų programų registrų
- Tarpsektorinė koalicija, jungianti administraciją, socialinį darbą, mokyklas, policiją, sveikatos priežiūrą ir pilietinę visuomenę
- Pakartojamas rezultatų matavimas taikant CTC jaunimo apklausą
5 etapai · vienas procesas
Penki etapai
Nuo pasirengimo iki vertinimo. Kiekvienas etapas turi tarpinių rezultatų; nė vieno neišleidžiama.
Sąžiningai įvertinus bendruomenę, nuspręsti, ar CTC yra tinkama priemonė, ir užsitikrinti žmones bei išteklius pradžiai.
- Ar bendruomenė pasirengusi imtis šio darbo?
- Ar yra sąlygos, kad CTC šioje bendruomenėje veiktų?
- Ar pagrindiniai vietos sprendimų priėmėjai palaiko bendrą prevencijos strategiją?
- Kurios esamos struktūros gali užtikrinti įgyvendinimą?
Sudaryti tarybą, galinčią atlikti vertinimą, nustatyti prioritetus, parengti planą ir jį įgyvendinti, ir suteikti jai bendruomenės dalijamą viziją.
- Kas vadovauja ir kas dirba?
- Ar dalyvauja žmonės, sprendžiantys dėl finansavimo ir prioritetų?
- Kas savaitė po savaitės palaiko CTC procesą vietoje?
- Ar prie stalo sėdi specialistai, kurie vykdys darbą?
Prielaidas pakeisti duomenimis: kurie rizikos veiksniai yra padidėję, kurie apsauginiai veiksniai silpni, kur bendruomenėje ir kas jau į juos atsako.
- Ką sako duomenys?
- Kurie rizikos veiksniai padidėję, o kurie apsauginiai veiksniai silpni?
- Kaip rezultatai atrodo palyginti su regiono ar šalies palyginamaisiais rodikliais?
- Kuriuos du–penkis veiksnius bendruomenė pasirinks prioritetiniais?
Prioritetus paversti rašytiniu, finansuotu ir patvirtintu išbandytų programų, politikos priemonių ir praktikų planu su išmatuojamais tikslais.
- Kurios intervencijos atitinka prioritetus?
- Kurias esamas programas ir paslaugas reikėtų sustiprinti?
- Kurios išbandytos veiksmingų programų registro programos užpildo spragas?
- Kokius išmatuojamus tikslus bendruomenė kelia sau?
- Iš kur gaunamas finansavimas ir kiek laiko?
Vykdyti programas taip, kaip suplanuota, matuoti, kas keičiasi, ir išlaikyti tarybą bei finansavimą pakankamai ilgai, kad pasirodytų poveikis.
- Ar pavyko ir kas keisis toliau?
- Kaip programos vykdomos tiksliai ir pasiekiant tikslinę grupę?
- Kaip jos įtvirtinamos institucijose, kad išliktų pasibaigus projektui?
- Kaip matuojami tarpiniai rezultatai ir kaip planas pritaikomas?
Ką parodė tyrimai
„Communities That Care“ poveikis ištirtas kruopščiau nei beveik bet kurios kitos bendruomenių prevencijos sistemos. Pagrindiniai skaičiai gauti Jungtinėse Valstijose atliktame tyrime Community Youth Development Study (CYDS) – iki šiol stipriausiame atsitiktinių imčių ilgalaikiame bendruomenių prevencijos tyrime. Australija ir Vokietija parodo, kas nutinka, kai modelis perkeliamas į kitas šalis.
Pagrindinis rezultatas- +49 %
- didesnė tikimybė iki 21 metų nuolat susilaikyti nuo įvadinių narkotikųŠaltinis: Oesterle ir kt. 2018
02- −11 %
- mažesnis smurto paplitimas per gyvenimą iki 21 metųŠaltinis: Oesterle ir kt. 2018
03- +18 %
- didesnė tikimybė nuolat susilaikyti nuo antisocialaus elgesioŠaltinis: Oesterle ir kt. 2018
04- +20 %
- didesnė tikimybė iki 23 metų įgyti universitetinį laipsnįŠaltinis: Kuklinski ir kt. 2021
05- 2,60 AUD
- grąža už kiekvieną investuotą 1 AUD Australijos alkoholio prevencijos tyrimeŠaltinis: Abimanyi-Ochom ir kt. 2024
Ką sako įrodymai, įskaitant tai, kur jų trūksta
Tvirčiausi įrodymai gauti atsitiktinių imčių tyrime 24 miestuose septyniose JAV valstijose. Juos papildo Australijos ir Europos darbai. 2025 m. Jungtinės Karalystės apžvalgoje nustatyta, kad apibendrintas poveikis smurtui statistiškai neapibrėžtas, o Jungtinėje Karalystėje atliktų tyrimų nebuvo iš ko remtis; paskutinį kartą CTC ten taikyta 2009 m. Pateikiame viską.
- Tyrimo planas
Community Youth Development Study (CYDS)
24 mažuose miesteliuose septyniose JAV valstijose (Kolorade, Ilinojuje, Kanzase, Meine, Oregone, Jutoje, Vašingtone) 12 porų, suporuotų pagal panašumą, 2003 m. atsitiktine tvarka paskirstyta į CTC arba kontrolinę grupę. 4 407 penktokų kohorta stebėta nuo 5 klasės iki jauno suaugusiojo amžiaus (23 metų): pradiniame matavime dalyvavo 76,4 % tiriamųjų, o paskutinėje paauglystės bangoje išliko 92,5 % imties. Žemiau pateikiamos penkios rezultatų bangos remiasi šiais duomenimis.
- Tyrimo planas
- klasterinis atsitiktinių imčių kontroliuojamasis tyrimas, 12 porų
- Imtis
- n = 4 407
- Dalyvavimas
- 76,4 % pradiniame matavime
- Išlaikymas
- 92,5 % per visą paauglystę
- Stebėjimas
- nuo 5 klasės iki 23 metų
- 8 klasė · ekonomika
Po penkerių metų kiekvienas investuotas doleris jau buvo atsipirkęs.
Iki 8 klasės, vos po trejų metų nuo įgyvendinimo pradžios, pirmoji CTC sąnaudų ir naudos analizė parodė maždaug 5 250 USD grynąją naudą vienam vaikui. Poveikį daugiausia lėmė gerokai rečiau pradėtas tabako vartojimas ir mažesnis delinkventinis elgesys. Net taikant konservatyvias prielaidas kiekvienas išleistas doleris sutaupė 5,30 USD vėlesnių socialinių sąnaudų, o taikant tikėtinesnes prielaidas – 10,23 USD.
- Šaltinis
- Kuklinski, Briney, Hawkins & Catalano 2012, Prevention Science
- Grynoji nauda
- 5 250 USD vienam vaikui
- Santykis (konservatyvus)
- 1 : 5,30
- Santykis (tikėtinas)
- 1 : 10,23
- Lemiami veiksniai
- mažiau tabako vartojimo, mažiau delinkventinio elgesio
- 8–10 klasės · psichikos sveikata
Psichikos sveikatą veikia tie patys rizikos ir apsauginiai veiksniai.
Depresijos simptomai turi daug bendrų rizikos ir apsauginių veiksnių su psichoaktyviųjų medžiagų vartojimu, delinkventiniu ir antisocialiniu elgesiu. Išilginė CYDS kohortos analizė (n = 2 002, 8 ir 10 klasės) parodė, kad jaunuoliai, augantys įtemptoje šeimos, mokyklos ar bendruomenės aplinkoje, dažniau patiria depresiją ir kartu dažniau smurtauja ar tampa priklausomi. Autoriai kalba apie bendrą poveikį: tokia prevencijos sistema kaip CTC, mažindama šiuos bendrus veiksnius, tikėtinai gali pagerinti psichikos sveikatą, nors ir netaikydama jos kaip pagrindinio rezultato. CTC jaunimo apklausa šį mechanizmą stebi patikrinta trumpąja CTC depresijos skale, todėl CTC yra viena iš nedaugelio bendruomenių prevencijos sistemų, apskritai matuojančių internalizuotas problemas. Tačiau tai nėra nustatytas poveikis: tiesioginis klinikinės depresijos ir nerimo patikrinimas 23 metų amžiuje tarp tyrimo grupių skirtumo neparodė (Kuklinski ir kt. 2021). Todėl šiame skyriuje kalbama apie bendrus veiksnius ir stebėjimą, o ne apie įrodytą poveikį.
- Šaltinis
- Monahan, Oesterle, Rhew, Hawkins 2014, J. Community Psychology
- Imtis
- n = 2 002 (CYDS poimtis)
- Išvada
- bendri rizikos ir apsauginiai veiksniai
- Patvirtinta
- skerspjūvio ir išilginiais duomenimis
- Instrumentas
- trumpoji CTC depresijos skalė (Rhew ir kt. 2016)
- Skalės kokybė
- jautrumas ir specifiškumas > 0,8 · AUC 0,91 (N = 3 939)
- 12 klasė · elgesys
Mažiau narkotikų, delinkventinio elgesio ir smurto iki mokyklos pabaigos.
Iki 12 klasės pavasario CTC bendruomenių jaunuoliai gerokai dažniau nei kontrolinių bendruomenių bendraamžiai visiškai susilaikė nuo bet kokių narkotikų, alkoholio, tabako vartojimo ir delinkventinio elgesio. Jie taip pat rečiau yra kada nors smurtavę. Svarbu tai, kad poveikis išliko ir praėjus trejiems metams nuo tyrimo finansavimo pabaigos.
- Šaltinis
- Hawkins, Oesterle, Brown ir kt. 2014, JAMA Pediatrics
- RR susilaikymas nuo narkotikų
- 1,32 (PI 1,06–1,63)
- RR susilaikymas nuo alkoholio
- 1,31 (PI 1,09–1,58)
- RR susilaikymas nuo tabako
- 1,13 (PI 1,01–1,27)
- RR susilaikymas nuo delinkventinio elgesio
- 1,18 (PI 1,03–1,36)
- RR kada nors smurtavo
- 0,86 (PI 0,76–0,98)
- 21 m. amžius · poveikis visam gyvenimui
Poveikis išlieka iki jauno suaugusiojo amžiaus.
Sulaukus 21 metų, praėjus maždaug vienuolikai metų nuo intervencijos pradžios, tolesnis CYDS stebėjimas patvirtino, kad psichoaktyviųjų medžiagų vartojimo, antisocialinio elgesio ir smurto naujų atvejų dažnis per visą gyvenimą CTC bendruomenėse tebėra gerokai mažesnis. CTC ne tik užkerta kelią pirmajam vartojimui paauglystėje – ji keičia ištisų gimimo kohortų rizikos profilį, net kai jaunuoliai jau seniai paliko tyrimo miestelius. Išvados susijusios su ilgalaikiu susilaikymu ir rodikliais per visą gyvenimą; paplitimo per pastaruosius metus atžvilgiu tyrimas poveikio nerado.
- Šaltinis
- Oesterle, Kuklinski, Hawkins ir kt. 2018, AJPH
- Rezultatas
- naujų atvejų dažnis per visą gyvenimą
- Tolesnio stebėjimo amžius
- 21
- Sritys
- psichoaktyviųjų medžiagų vartojimas · antisocialinis elgesys · smurtas
- Reikšmė
- poveikis išlieka suaugus
- 23 m. amžius · ilgalaikė ekonomika
Praėjus dvylikai metų nuo pradžios CTC tebeatsiperka.
Sulaukus 23 metų, praėjus dvylikai metų nuo pradinio matavimo, naudos ir sąnaudų santykis išaugo iki maždaug 1 : 12,88. Todėl CTC yra viena iš nedaugelio prevencijos strategijų, turinčių dokumentuotą ilgalaikę grąžą keliais gyvenimo tarpsniais – nuo mokyklinio amžiaus per mokyklos baigimą iki jauno suaugusiojo amžiaus. Teigiamas poveikis psichoaktyviųjų medžiagų vartojimui ir delinkventiniam elgesiui išlieka.
- Šaltinis
- Kuklinski, Oesterle, Briney, Hawkins 2021, Prevention Science
- Santykis
- 1 : 12,88
- Tolesnio stebėjimo amžius
- 23
- Stebėjimas
- 12 metų nuo pradinio matavimo
- Per bangas
- 1 : 5,30 (8 klasė) → 1 : 8,22 (12 klasė) → 1 : 12,88 (23 metai)
- Australija · sąnaudų ir naudos analizė
Australija rodo, kad CTC atsiperka ir už Jungtinių Valstijų ribų.
Pirmųjų keturių Australijos CTC bendruomenių (2001–2015 m.) sąnaudų ir naudos analizė, atlikta iš ribotos visuomenės perspektyvos, tyrė, ar 10–14 metų vaikų alkoholio vartojimo sumažėjimas atsveria CTC vykdymo sąnaudas. Atsakymas: kiekvienas investuotas AUD atnešė 2,60 AUD grąžos – vidutinės sąnaudos vienam jaunuoliui per 15 metų siekė 48 AUD, o išvengta vėlesnių sąnaudų – 123 AUD. Australijos metodas gerokai konservatyvesnis nei JAV analizės: skaičiuojamas tik vienas rezultatas (alkoholio vartojimas) ir tik intervencijos laikotarpis, be modeliavimo visam gyvenimui. Svarbiausia, kad einamosios sąnaudos vienam asmeniui buvo kardinaliai mažesnės: 3 AUD vienam jaunuoliui per metus, palyginti su 199 AUD JAV tyrime. Akivaizdu, kad CTC infrastruktūrą kitose sveikatos ir gerovės sistemose galima išlaikyti gerokai pigiau, o tai svarbu kiekvienam pritaikymui Europoje.
- Šaltinis
- Abimanyi-Ochom, Wanni Arachchige Dona, Bohingamu Mudiyanselage, Toumbourou, Rowland ir kt. 2024, PLOS ONE
- Kontekstas
- 4 CTC bendruomenės, 2001–2015 m., 10–14 metų amžiaus
- Naudos ir sąnaudų santykis
- 1 : 2,6
- Išvengtos sąnaudos
- 123 AUD vienam jaunuoliui per 15 metų
- Einamosios sąnaudos Australijoje
- 3 AUD vienam asmeniui per metus
- Palyginimas su JAV CYDS
- 199 AUD vienam asmeniui per metus
- Pagrindinis veiksnys
- 93 % naudos – dėl mažesnio nusikalstamumo ir smurto
- Vokietija · CTC-EFF
Vokietijos replikacija: CTC-EFF Hanoverio medicinos mokykloje.
CTC Vokietijos bendruomenėse įgyvendinama nuo 2009 m. Hanoverio medicinos mokykloje atliktas, Federalinės švietimo ir mokslinių tyrimų ministerijos finansuotas tyrimas CTC-EFF CYDS klausimą perkėlė į neatsitiktinių imčių tyrimo planą: 22 suporuotos bendruomenių poros iš keturių federalinių žemių, apklausiant 318 pagrindinių vietos informantų dviem laiko momentais (2021/22 ir 2023/24 m.). Tai pirmasis kontroliuojamasis CTC veiksmingumo tyrimas Vokietijoje, vykdytas dviem sąlygomis, kurių JAV tyrime nebuvo: visas apklausos laikotarpis pateko į pandemijos metus, o bendruomenės iš tyrimo negavo jokių lėšų, tuo tarpu kiekviena CYDS bendruomenė turėjo apmokamą koordinatorių. Todėl įgyvendinimas pasistūmėjo nedaug, o sistemos lygmeniu nė vienas iš trijų rezultatų reikšmingai nepakito. Programų lygmeniu įrodymais grįstų programų, vykdytų CTC bendruomenėse, skaičius daugiau nei padvigubėjo (nuo 3,57 iki 8,57 vienam 10 000 gyventojų), o palyginamųjų bendruomenių augimas liko žemiau reikšmingumo ribos, nors galiausiai skirtumo tarp abiejų grupių patvirtinti nepavyko (Decker ir kt. 2025). Autoriai pabrėžia, kad tai nėra įrodymas, jog CTC neveiksminga ar neperkeliama, ir rekomenduoja trečiąją apklausos bangą.
- Šaltinis
- Röding, von Holt, Decker & Walter 2026 ir Decker ir kt. 2025, Prevention Science; tyrimo planas: Röding ir kt. 2022, Prävention und Gesundheitsförderung
- Finansavimas
- BMBF, 2021–2023 m.
- Tyrimo planas
- neatsitiktinių imčių bendruomenių palyginimas, 22 suporuotos poros
- Imtis (bendruomenės)
- analizėje 18 intervencinių ir 11 palyginamųjų bendruomenių
- Imtis (pagrindiniai informantai)
- n = 318
- Moksliškai pagrįstos prevencijos taikymas
- reikšmingo pokyčio nėra (b = 0,272; SE = 2,306; p = 0,906)
- Programų skaičius 10 000 gyventojų
- 3,57 → 8,57 (p = 0,004)
- Tyrimo registracija
- DRKS00022819
Europa
Kur Europoje CTC taikoma ir buvo taikyta
Kas viešai dokumentuota apie „Communities That Care“ kiekvienoje šalyje: vykstantys procesai, buvę projektai ir apklausos pritaikymai bei už jų stovinčios organizacijos. Šioje svetainėje kaupiama vieša informacija; ji nekalba paminėtų organizacijų ar iniciatyvų vardu. Kiekvienas įrašas turi šaltinius ir datą; organizacijos įvardijamos, kai jos sutiko arba kai jų vaidmuo dokumentuotas viešuose šaltiniuose.
Legenda
- Įsitvirtinusi
- CTC procesai čia vyksta jau daug metų, veikia partnerinė organizacija, mokanti ir remianti bendruomenes.
- Bandomoji
- Pirmosios bendruomenės eina penkis etapus; rezultatų dar nėra.
- Pritaikoma
- Metodas ir apklausa pritaikomi šaliai; bendruomenių proceso dar nėra.
- Pritaikyta apklausa
- CTC jaunimo apklausa čia išversta ir išbandyta, daugiausia per ES projektus; apie bendruomenių procesą nežinoma.
- Buvę projektai
- CTC čia buvo taikyta praeityje – kaip programa arba ES projektas; apie dabartinę veiklą nežinoma.
- CTC savivaldybės (64)
- Bendruomenės, kuriose vyksta CTC procesas: Vokietijoje – kaip nurodyta vokiškoje svetainėje, kitur – kaip nurodyta kataloge; taškai be pavadinimų.
- Mokyklos Vokietijoje (144)
- Schools That Care ir Weitblick: procesas, pritaikytas atskirai mokyklai; taškai be pavadinimų.
Paskutinį kartą peržiūrėta 2026 m. rugsėjo 18 d.
Trys ES finansuoti projektai nuo 2008 m., vienas vykdomas dabar ir kasmetinis Europos CTC grupių tinklo susitikimas EUSPR konferencijoje.Remia Europa
Dažnai užduodami klausimai
Bendruomenėms, svarstančioms apie CTC, ir tėvams bei mokykloms, kurių prašoma dalyvauti apklausoje.
Kas tiksliai yra „Communities That Care“ ir ko ji siekia?
„Communities That Care“ (CTC) yra bendruomenių prevencijos sistema, padedanti bendruomenei planuoti prevenciją remiantis savo pačios duomenimis. Ji suburia žmones, kurie vietoje formuoja jaunų žmonių gyvenimą, nuo mokyklų ir jaunimo tarnybų iki policijos, sveikatos priežiūros ir vietos valdžios. Ji veda juos per penkis etapus: pasirengimo įvertinimą, darbo organizavimą, vietos rizikos ir apsauginių veiksnių profilio, grindžiamo jaunimo apklausa, rengimą, programų su įrodytu poveikiu, atitinkančių prioritetus, pasirinkimą ir jų įgyvendinimą stebint rezultatus.
Jos tikslas yra sumažinti jaunų žmonių probleminį elgesį, visų pirma psichoaktyviųjų medžiagų vartojimą, smurtą ir teisės pažeidimus, ir skatinti sveiką raidą. Tai daroma keičiant sąlygas, kuriomis auga jaunuoliai, o ne gydant problemas joms jau atsiradus.
Ar yra mokslinių įrodymų, kad CTC veikia?
Taip, su sąžiningomis išlygomis. Pagrindinis įrodymas yra Community Youth Development Study (atsitiktinių imčių kontroliuojamasis tyrimas 24 JAV miesteliuose, kuriame daugiau nei 4 400 jaunuolių buvo sekami nuo dešimties metų iki suaugystės). CTC miestelių jaunuoliai vėliau pradėjo vartoti alkoholį ir tabaką, rodė mažiau delinkventinio elgesio ir smurto, o skirtumai išliko iki 21 metų. Per dvylika metų tyrime kiekvienas investuotas doleris atsipirko beveik trylika dolerių išvengtos žalos.
Kvazieksperimentinis palyginimas Australijoje parodė teigiamą, bet mažesnį poveikį. Kol kas Europos įrodymai rodo, kad CTC bendruomenės įgyvendina daugiau įrodymais grįstų programų, tačiau platesnių sistemos pokyčių, kuriuos nustatė JAV tyrimas, dar neparodė, o elgesio rezultatų įrodymų yra dar mažiau. 2025 m. Jungtinės Karalystės fondo Youth Endowment Fund apžvalga smurto mažėjimo poveikį įvertino kaip statistiškai neapibrėžtą ir patarė neužsakyti naujų CTC vietovių Jungtinėje Karalystėje, kol požiūris ten nebus išbandytas iš naujo. Nė vienas jos apibendrintas tyrimas nebuvo atliktas Jungtinėje Karalystėje, kur Communities that Care UK veiklą nutraukė 2009 m. Įrodymų puslapyje visa tai išdėstyta.
Kaip CTC susieja jaunimo rizikas ir stipriąsias puses?
Per rizikos ir apsauginių veiksnių sąvoką. Dešimtmečius trunkantys tyrimai nustatė sąlygas šeimoje, mokykloje, bendraamžių grupėje ir vietovėje, kurios didina probleminio elgesio tikimybę, ir kitas, kurios ją mažina. Daugelis jų veikia kelių rezultatų atžvilgiu vienu metu: silpnas ryšys su mokykla didina ir narkotikų vartojimo, ir teisės pažeidimų riziką, o stiprus šeimos ryšys apsaugo nuo abiejų.
CTC šiuos veiksnius vietoje matuoja per jaunimo apklausą ir prašo bendruomenės dirbti su dviem–penkiais, kurie jos pačios duomenyse svarbiausi. Apsaugos stiprinimas svarbus tiek pat, kiek rizikos mažinimas. Požiūrio puslapyje paaiškintas už to slypintis socialinės raidos modelis.
Kaip CTC procesas vyksta bendruomenėje ir kiek jis reikalauja darbo?
Penkiais etapais, paprastai per 12–18 mėn., kol prasideda pirmosios programos. Pirmajame etape išsiaiškinama, ar bendruomenė pasirengusi: ar yra politinė parama ir ar kas nors pasirengęs vadovauti? Antrajame etape kuriama koalicija ir darbo struktūra. Trečiajame etape atliekama jaunimo apklausa, o jos rezultatai paverčiami bendruomenės profiliu. Ketvirtajame etape parenkamos programos, atitinkančios prioritetinius veiksnius, ir užtikrinamas jų finansavimas. Penktajame etape jos įgyvendinamos ir matuojama, kas pasikeitė.
Darbo našta daugiausia tenka vietos koordinatoriui, paprastai nuo pusės iki viso etato, ir koalicijos nariams, kurie reguliariai susitinka antrajame–ketvirtajame etapuose. Abiejų grupių mokymai yra proceso dalis, juos teikia šalyje veikianti CTC partnerinė organizacija (prevencijos taryba, tyrimų institutas ar ne pelno siekianti organizacija), jei tokia yra.
Kas sudaro CTC sprendimų priėmimo struktūras ir ką jos sprendžia?
Daugumoje įgyvendinimo atvejų yra du organai. Pirmasis yra nedidelė pagrindinių vietos lyderių grupė: organizacijų, nuo kurių pinigų ir darbuotojų priklauso procesas, vadovai, tai yra meras, jaunimo, švietimo, sveikatos ir socialinių paslaugų vadovai, vyresnysis policijos pareigūnas. Jie suteikia įgaliojimus ir atveria duris. Antrasis yra praktikų bendruomenės taryba: žmonės, vadovaujantys mokykloms, jaunimo centrams, šeimos paslaugoms ir klubams, kartu su gyventojais ir, geriausia, pačiais jaunuoliais. Bendruomenės taryba atlieka darbą: skaito profilį, nustato prioritetus ir parenka programas.
Šis skirtumas svarbus. Kai lyderiai bando atlikti bendruomenės tarybos darbą arba bendruomenės taryba neturi lyderių įgaliojimų, procesas stringa.
Ar CTC pradėti taikyti visame mieste, ar nuo bandomosios vietovės?
Pradėkite ten, kur koalicija iš tikrųjų gali dirbti. Trisdešimties tūkstančių gyventojų miestelyje tai gali būti visas miestelis. Dideliame mieste dažniausiai tai vienas ar du mikrorajonai su savo mokyklomis ir tarnybomis, kur prie stalo susėdę žmonės vienas kitą pažįsta. Bandomoji vietovė suteikia koalicijai tikrą profilį, pagal kurį galima veikti, ir leidžia miestui išmokti procesą prieš jį plečiant.
Svarbu, kad apklausos teritorija ir veiksmų teritorija sutaptų. Apklausus visą miestą, o veikiant viename mikrorajone, gaunamas profilis, kurio tas mikrorajonas neatpažįsta.
Iš mokslinio modelio į Europos praktiką.
Skaitykite, kaip CTC atsirado Vašingtono universitete, ką teigia socialinės raidos modelis ir kaip bendruomenės nuo Malmės iki Newbridge nuo 1990-ųjų pabaigos pritaikė šį požiūrį.