Turinys
Kaip skaityti šį puslapį
Prevencijos sistemas vertinti sunkiau nei pavienes programas, nes tiriama ne fiksuota intervencija, o sprendimų priėmimo būdas. Vis dėlto bendruomenių prevencijos sistemos „Communities That Care“ (CTC) įrodymai savo kategorijoje neįprastai stiprūs: jie grindžiami , kurio truko dvylika metų. Be to, įrodymai nevienodi skirtingose šalyse, o naujausia anglų kalba paskelbta apžvalga yra atsargi. Šiame puslapyje pateikiama ir viena, ir kita, nes skaitytojas, kitur radęs tik gerąsias naujienas, jomis nepatikės.
Community Youth Development Study
Pagrindinis tyrimas prasidėjo 2003 m. Dvidešimt keturi maži miesteliai septyniose JAV valstijose buvo suporuoti, ir iš kiekvienos poros vienas atsitiktine tvarka paskirtas įgyvendinti CTC. Daugiau nei 4 400 jaunuolių buvo stebima nuo penktos klasės, maždaug dešimties metų amžiaus, iki ankstyvos suaugystės.
Iki vidurinės mokyklos pabaigos CTC miestelių jaunuoliai reikšmingai rečiau buvo pradėję vartoti alkoholį, tabaką ar kanapes ir pranešė apie mažiau delinkventinio elgesio ir smurto. Kadangi tyrimas buvo atsitiktinių imčių, šiuos skirtumus galima priskirti CTC, o ne miestelių, kurie renkasi ją taikyti, ypatumams.
Poveikis išliko. Sulaukę 21 metų, CTC miestelių dalyviai 49 % dažniau buvo susilaikę nuo vadinamųjų įvadinių narkotikų, 18 % dažniau iš viso išvengę antisocialaus elgesio, o kartą gyvenime smurtavusių dalis buvo 11 % mažesnė. Iki 23 metų jie 20 % dažniau turėjo aukštojo mokslo diplomą. Ilgalaikis susilaikymas nuo tabako buvo didesnis tarp jaunų vyrų.
Ekonominė analizė rėmėsi tais pačiais dalyviais. Po penkerių metų nauda jau viršijo sąnaudas. Per dvylika metų kiekvienas į CTC investuotas doleris atsipirko 12,88 JAV dolerio išvengtos žalos, taikant konservatyvias prielaidas ir vertinant tik pagrindinius rezultatus.
Australija
Pirmasis pakartojimas už JAV ribų nebuvo atsitiktinių imčių tyrimas. Toumbourou ir kt. (2019) palygino penkias pirmųjų keturių Australijos CTC koalicijų vietoves su 104 palyginamosiomis vietovėmis, pasinaudodami 41 328 paauglių apklausomis, surinktomis 1999–2015 m. Alkoholio vartojimo kada nors gyvenime paplitimas CTC vietovėse kasmet mažėjo sparčiau (pakoreguotas šansų santykis 0,94, 95 % PI 0,93–0,95). Tų pačių bendruomenių sąnaudų ir naudos analizė parodė, kad kiekvienas investuotas doleris atsipirko 2,60 Australijos dolerio, daugiausia dėl sumažėjusios su alkoholiu susijusios žalos. Poveikis buvo mažesnis nei JAV tyrime, kitokioje politinėje aplinkoje, tačiau teigiamas.
Vokietija
CTC-EFF, Hanoverio medicinos mokyklos vadovaujamas tyrimas, 2020–2023 m. nagrinėjo CTC įgyvendinimą Vokietijoje, aprėpdamas 22 suderintas bendruomenių poras keturiose federalinėse žemėse. Tai nebuvo atsitiktinių imčių tyrimas, o didžioji stebėjimo laikotarpio dalis sutapo su pandemija. Kol kas yra du radiniai: CTC bendruomenės įgyvendino daugiau įrodymais grįstų programų, nuo 3,57 iki 8,57 programos 10 000 gyventojų, o palyginamosiose bendruomenėse padidėjimas nebuvo statistiškai reikšmingas (Decker ir kt., 2025), ir šio poveikio dydis priklausė nuo to, kaip gerai buvo įgyvendinta CTC (von Holt ir kt., 2025). Dėl platesnių sistemos rezultatų, kuriems tirti tyrimas buvo sukurtas, tai yra mokslu grįsto požiūrio į prevenciją taikymo ir bendradarbiavimo tarp sektorių, iki 2023 m. reikšmingų pokyčių nustatyti nepavyko (Röding ir kt., 2026). Jaunimo elgesio rezultatai vis dar stebimi. Tai išlieka reikšmingiausias iki šiol atliktas Europos vertinimo tyrimas.
Nyderlandai
Nyderlandai turi ilgiausią Europoje CTC tradiciją po Jungtinės Karalystės: apklausa pritaikyta 1999 m., o 2010-ųjų pradžioje daugiau nei 25 savivaldybės ir vietovės buvo įgyvendinusios procesą arba bent atlikusios jo jaunimo apklausą; dauguma jų veiklą nutraukė 2010-ųjų viduryje. Vienintelis kontroliuojamasis tyrimas, Jonkman ir kt. (2015), 2008–2011 m. sekė dešimt vietovių penkiuose miestuose, penkias su CTC ir penkias be jos, ir neaptiko išmatuojamo poveikio paauglių probleminiam elgesiui ar alkoholio vartojimo bei rūkymo pradžiai. Autoriai nulinį rezultatą aiškina tokio pobūdžio bendruomenės tyrimo vidinio validumo grėsmėmis, o ne pačiu modeliu, tačiau tai vis tiek yra aiškiausias neigiamas radinys Europoje ir turi būti paminėtas bet kokioje sąžiningoje apžvalgoje.
Jungtinė Karalystė ir atsargi išvada
Communities that Care UK 1998–2008 m. dirbo su daugiau nei šešiasdešimt vietovių; maždaug trisdešimtyje jų buvo vykdomas CTC procesas, likusios užsakė tik jaunimo apklausą. Veikla nutrūko 2009 m. Fondo Joseph Rowntree Foundation atliktas trijų demonstracinių vietovių vertinimas (Crow ir kt., 2004) parodė, kad įgyvendinimas buvo netolygus, rizikos ir apsauginių veiksnių pokyčiai riboti ir su turimu tyrimo planu jų negalima priskirti CTC, o požiūris perspektyvus, jei pavyks išspręsti įgyvendinimo problemas. Programa baigėsi, kai baigėsi jos finansavimas.
2025 m. lapkritį Anglijoje ir Velse smurto prevencijos klausimais patariantis fondas Youth Endowment Fund savo priemonių rinkinyje (angl. Toolkit) paskelbė CTC apžvalgą. Jos , apėmusi 41 iš 13 publikacijų, parodė apibendrintą santykinę riziką 0,93 smurto ir teisės pažeidimų rezultatams, su 95 % pasikliautinuoju intervalu nuo 0,84 iki 1,02, kuris nėra , ir didelį tyrimų heterogeniškumą. Fondas įvertino požiūrį kaip turintį mažą poveikį, labai mažą pasitikėjimą įrodymais ir didelę kainą ir patarė: neužsakyti ir neplėsti naujų CtC programų, kol tolesni tyrimai neparodys, kad šį požiūrį galima veiksmingai įgyvendinti Jungtinės Karalystės kontekste.
Verta žinoti du dalykus apie šią išvadą. Pirma, pačios apžvalgos priede nurodyta, kad nė vienas apibendrintas tyrimas nebuvo atliktas Jungtinėje Karalystėje; abejonė susijusi su įgyvendinamumu aplinkoje, kurioje CTC nebuvo vykdoma nuo 2009 m. ir paskutinį kartą buvo vertinta 2000-ųjų viduryje, o ne su pačiu modeliu. Antra, vien smurto rezultatų įvertis, maždaug 10 % mažesnis smurtas (santykinė rizika 0,87, 95 % PI 0,75–1,01), atitinka kiekvieno kito šiame puslapyje aprašyto tyrimo kryptį; apžvalga, remdamasi turimais tyrimais, negalėjo nustatyti, kad poveikis patikimai skiriasi nuo nulio.
Manome, kad tai teisingas iššūkis, o tinkamas atsakymas į jį yra ne atmetimas, o Europos įrodymai. Juos kuria Vokietija vykdydama CTC-EFF; Švedija, Estija ir Airija kuria jiems reikalingą apklausų pagrindą, Airija pirmąja pradine apklausa 2026 m.; Kroatija prisideda apklausų ir įgyvendinimo įrodymais.
Ką visa tai reiškia
- Vienintelio atsitiktinių imčių tyrimo su ilgalaikiu tolesniu stebėjimu metu CTC sumažino psichoaktyviųjų medžiagų vartojimą, teisės pažeidimus ir smurtą, o poveikis išliko iki pat suaugystės.
- Šio tyrimo ekonominė grąža buvo didelė; Australijoje ji buvo teigiama ir mažesnė.
- Kol kas Europos įrodymai rodo, kad CTC bendruomenės įgyvendina daugiau įrodymais grįstų programų, tačiau platesnių sistemos pokyčių, kuriuos nustatė JAV tyrimas, dar neparodė, o elgesio rezultatų įrodymų yra dar mažiau.
- Naujausia nepriklausoma apžvalga smurto mažėjimo poveikį vertina kaip neapibrėžtą, o priežastis yra tyrimų trūkumas aplinkoje, kuri jai rūpi.
Literatūros bibliotekoje yra šias santraukas pagrindžiančios publikacijos (iš viso: 263) anglų, vokiečių, portugalų ir ispanų kalbomis, kiekviena su nuoroda į originalą.