Strategija socijalnog razvoja srž je Communities That Care, a u Švedskoj je postala najvidljiviji dio rada s modelom. U izlaganju o švedskoj provedbi Birgitta Månsson – CTC trenerica iz Švedske koja danas sjedi u upravnom odboru organizacije Prevention Sverige – opisala je kako je strategija uvedena u švedske općine, a prije svega u grad Malmö.
Šest stupova švedske provedbe
Månsson je CTC predstavila kao sveobuhvatan model koji počiva na šest jednako važnih stupova. Zajedno čine jedinstven okvir za podupiranje zdravog razvoja mladih.
- Prvi je stup znanstveni temelj. Svaka aktivnost i strategija počiva na istraživačkim nalazima. Ta baza dokaza pristupu daje vjerodostojnost i povećava njegove izglede da u praksi djeluje.
- Drugi je stup usmjerenost na uzroke, a ne na simptome. U središtu CTC-a su i koji oblikuju dobrobit i razvoj mladih. Anketa za mlade te čimbenike mjeri lokalno, što i omogućuje ciljanu intervenciju.
- Treći je stup prilagodba lokalnim potrebama. Svaka zajednica ima vlastite izazove i snage, a lokalni ih podaci iznose na vidjelo. Prilagođavanje odgovora osigurava da odabrane strategije budu relevantne i djelotvorne upravo za tu zajednicu.
- Četvrti je stup odabir djelotvornih programa. Kad je CTC uveden u Švedsku, nije postojao nacionalni popis programa utemeljenih na dokazima. Pokretači su se stoga okrenuli međunarodnim registrima poput Blueprintsa i počeli uvoziti djelotvorne programe i prilagođavati ih Švedskoj.
- Peti je stup mobilizacija zajednice. CTC okuplja širok raspon aktera – škole i knjižnice, udruge i javna tijela – kako bi razvili i proveli zajedničku viziju. Ta širina sudjelovanja gradi predanost i održava inicijative na životu.
- Šesti stup, i po mišljenju Birgitte Månsson najvažniji, koncept je povezanosti. Strategija socijalnog razvoja nastoji izgraditi snažne veze između djece i njihova društvenog okruženja, koje smatra ključem zdravog razvoja.
Strategija socijalnog razvoja u jezgri
U središtu CTC-a stoji , koju je Månsson opisala kao svojevrstan recept za zdrav razvoj mladih. Recept ima tri bitna sastojka:
- Prvi su smislene prilike za uključivanje. Djeca i mladi trebaju prilike koje su važne, koje im daju osjećaj da pridonose nečemu vrijednom.
- Drugi je poučavanje vještina koje trebaju da bi te prilike uspješno iskoristili. Bez vještina prilika vodi u frustraciju umjesto u osjećaj postignuća.
- Treći je priznanje za trud, napredak i uspjeh. Priznanje učvršćuje pozitivno ponašanje i motivira daljnji trud.
Rezultat tog recepta jest povezanost: osjećaj pripadnosti i privrženosti obitelji, školi i zajednici. Povezanost pak čini mlade spremnima da dijele vrijednosti i uvjerenja ljudi s kojima su povezani. U Švedskoj su te vrijednosti definirane kao poštovanje jednake vrijednosti svih ljudi, uzajamno pomaganje, preuzimanje odgovornosti, ustrajnost i radost.
Model djeluje u oba smjera, i Månsson je o tome govorila otvoreno. Kriminalne skupine istim načelima vrbuju mlade: nude prilike za sudjelovanje, poučavaju potrebne vještine i daju priznanje. Rezultat je povezanost sa skupinom i usvajanje njezinih antisocijalnih vrijednosti. Pouka za prosocijalne odrasle glasi da isti proces moraju voditi bolje, i svjesnije, žele li mlade pridobiti za zdrav put.
Primjena u praksi u Švedskoj
Švedska je krenula neobičnim putem širenja strategije. Kad je CTC uveden u Malmö, nije bilo dostupnih provjerenih programa. Pokretači su odlučili samu Strategiju socijalnog razvoja tretirati kao program i razvili su format edukacije za njezino ukorjenjivanje u organizacijama i ustanovama svih vrsta.
Månsson je opisala strukturiran proces provedbe u devet koraka, osmišljen tako da se strategija ne samo poučava, nego i prakticira. Počinje pomnom pripremom i sastankom s vodstvom dotične organizacije. Nakon same edukacije slijede sastanci praćenja i podrška tijekom provedbe. Jednom godišnje izvješće o napretku dobiva .
Radi osiguranja kvalitete certificirani treneri pripremaju se za ulogu i moraju ispuniti definirane zahtjeve. Pohađaju edukaciju, prve edukacije vode uz iskusne trenere i moraju održati najmanje četiri edukacije godišnje da bi zadržali certifikat.
Sudionici najprije uče teoriju koja stoji iza strategije. Zatim izrađuju osobni akcijski plan za rad s jednim djetetom s kojim redovito dolaze u doticaj. Naposljetku u skupinama razrađuju kako se strategija može ukorijeniti u njihovoj organizaciji.
Doseg je u Malmöu upečatljiv. U pet CTC područja grada educirano je više od 3000 ljudi, među njima osoblje knjižnica, odjela za urbanističko planiranje, nevladinih organizacija, škola i bazena, kao i vlasnici nekretnina i mnoge druge organizacije.
Zamisao: svaka odrasla osoba može dati pozitivan doprinos, a što više ljudi primjenjuje strategiju, to je veći učinak na zajednicu.
Prvi rezultati ohrabruju. Månsson je izvijestila da je u jednom CTC području nakon dvije godine palo 18 od 24 rizična čimbenika. To je nalaz iz prakse s jednog područja, a ne kontrolirana evaluacija, ali upućuje u smjeru koji bi se očekivao ako širok pristup u zajednici i sustavno širenje Strategije socijalnog razvoja čine ono što bi trebali činiti.
Integracija u CTC proces
Strategija je utkana u CTC proces u pet faza, a ne vođena usporedno s njim. U drugoj se fazi članovi odbora zajednice upoznaju sa strategijom i izrađuju osobne akcijske planove. U trećoj fazi slijedi dulja radionica o zajedničkom radu sa strategijom i osniva se radna skupina za Strategiju socijalnog razvoja. Ondje prepoznate aktivnosti promicanja zdravog razvoja uključuju se u procjenu resursa i naposljetku se u četvrtoj fazi upisuju u akcijski plan.
Time se osigurava da se strategija provodi kao sastavni dio cijelog CTC procesa, a ne izolirano. Ona nadopunjuje preventivne programe koji se bave specifičnim rizičnim čimbenicima i čini onu polovicu akcijskog plana koja je posvećena promicanju zdravog razvoja.
Izazovi i uspjesi
Provedba strategije u Švedskoj nije bila jednostavna. Na početku nije bilo programa utemeljenih na dokazima ni nacionalnog popisa djelotvornih intervencija. Pokretači su morali improvizirati i samu Strategiju socijalnog razvoja upotrijebiti kao svoj program kako bi preventivni rad uopće započeo.
Drugi je izazov bila održivost. Proces provedbe u devet koraka i certificiranje trenera mjere su kojima se strategija treba dugoročno ukorijeniti u organizacijama, umjesto da se jednom primijeni i zaboravi.
Unatoč tome, uspjesi su zapaženi. U području u kojem je strategija primijenjena najintenzivnije palo je 18 od 24 rizična čimbenika. Jednako je upečatljiv raspon organizacija koje strategiju koriste: škole i vrtići, knjižnice i kulturne ustanove, vlasnici nekretnina i policija. Strategija se pokazala fleksibilnim instrumentom primjenjivim u vrlo različitim kontekstima.
Model s potencijalom
Švedsko iskustvo sa Strategijom socijalnog razvoja kao dijelom Communities That Care pokazuje da znanstveno utemeljen pristup prevenciji u zajednici može donijeti promjenu. Usmjerenost na jačanje zaštitnih čimbenika i sustavno širenje jednostavne, ali snažne strategije pridonijeli su dobrobiti mladih u zajednicama sudionicama.
Model je prenosiv. Njegova tri načela – prilike, vještine i priznanje – univerzalna su i mogu se primijeniti u vrlo različitim kulturnim i organizacijskim okruženjima. Švedsko iskustvo nudi rijedak, podroban uvid u to što njihova primjena u praksi podrazumijeva i gdje leže teškoće.
Pristup u zajednici zaslužuje poseban naglasak. Zamisao da „nitko ne može sve, ali svatko može nešto” sažima zašto je široko sudjelovanje u prevenciji važno. Kad Strategiju socijalnog razvoja primjenjuje što više odraslih u zajednici, oni stvaraju poticajno okruženje u kojem se mladi mogu dobro razvijati.
Izlaganje Birgitte Månsson pokazalo je kako se strategija utemeljena na istraživanjima može provesti u praksi i što može postići kad se provodi sustavno i u velikom opsegu. Svima u Europi koji rade na prevenciji i dobrobiti mladih švedsko je iskustvo s CTC-om izvor praktične inspiracije – i podsjetnik da polovica modela posvećena promicanju zdravog razvoja zaslužuje jednaku pozornost kao i programi.