Strategia Rozwoju Społecznego jest sercem Communities That Care, a w Szwecji stała się najbardziej widoczną częścią pracy z tym modelem. W wystąpieniu o szwedzkim wdrożeniu Birgitta Månsson – trenerka CTC ze Szwecji, dziś członkini zarządu Prevention Sverige – opisała, jak strategię wprowadzano w szwedzkich gminach, a przede wszystkim w mieście Malmö.
Sześć filarów szwedzkiego wdrożenia
Månsson przedstawiła CTC jako kompleksowy model oparty na sześciu równorzędnych filarach. Razem tworzą one spójne ramy wspierania zdrowego rozwoju młodych ludzi.
- Pierwszym filarem jest podstawa naukowa. Każde działanie i każda strategia opierają się na wynikach badań. Ta baza dowodowa daje podejściu wiarygodność i zwiększa jego szanse na skuteczność w praktyce.
- Drugim filarem jest skupienie na przyczynach, a nie na objawach. W centrum uwagi CTC są i , które kształtują dobrostan i rozwój młodych ludzi. Badanie ankietowe młodzieży mierzy te czynniki lokalnie, i to właśnie umożliwia ukierunkowaną interwencję.
- Trzecim filarem jest dostosowanie do lokalnych potrzeb. Każda społeczność ma własne wyzwania i mocne strony, a lokalne dane wydobywają je na światło dzienne. Dopasowanie działań sprawia, że wybrane strategie są trafne i skuteczne dla tej konkretnej społeczności.
- Czwartym filarem jest dobór skutecznych programów. Gdy CTC wprowadzano w Szwecji, nie było krajowej listy programów opartych na dowodach. Inicjatorzy sięgnęli więc po międzynarodowe rejestry, takie jak Blueprints, i zaczęli importować skuteczne programy i dostosowywać je do warunków szwedzkich.
- Piątym filarem jest mobilizacja społeczności. CTC skupia szerokie grono podmiotów – szkoły i biblioteki, stowarzyszenia i urzędy – by wypracować i realizować wspólną wizję. Tak szeroki udział buduje zaangażowanie i podtrzymuje inicjatywy.
- Szóstym filarem, w ocenie Månsson najważniejszym, jest pojęcie więzi. Strategia Rozwoju Społecznego zmierza do budowania silnych więzi między dziećmi a ich środowiskiem społecznym, które traktuje jako klucz do zdrowego rozwoju.
Strategia Rozwoju Społecznego jako rdzeń
W centrum CTC stoi , którą Månsson opisała jako swego rodzaju przepis na zdrowy rozwój młodych ludzi. Przepis ma trzy zasadnicze składniki:
- Pierwszy to znaczące możliwości zaangażowania. Dzieci i młodzież potrzebują możliwości, które coś znaczą i dają im poczucie, że wnoszą coś wartościowego.
- Drugi to nauczenie umiejętności, których potrzebują, by z tych możliwości skutecznie skorzystać. Bez umiejętności możliwość prowadzi do frustracji, a nie do poczucia sukcesu.
- Trzeci to uznanie za wysiłek, postępy i sukcesy. Uznanie wzmacnia pozytywne zachowanie i motywuje do dalszego wysiłku.
Wynikiem tego przepisu jest więź: poczucie przynależności i przywiązania do rodziny, szkoły i społeczności. Więź z kolei sprawia, że młodzi ludzie są gotowi podzielać wartości i przekonania osób, z którymi są związani. W Szwecji wartości te określono jako szacunek dla równej wartości każdego człowieka, wzajemną pomoc, branie odpowiedzialności, wytrwałość i radość.
Model działa w obie strony i Månsson mówiła o tym wprost. Grupy przestępcze używają tych samych zasad, by werbować młodych ludzi: oferują możliwości udziału, uczą potrzebnych umiejętności i dają uznanie. Rezultatem jest więź z grupą i przejęcie jej aspołecznych wartości. Wniosek dla prospołecznych dorosłych: muszą prowadzić ten sam proces lepiej i bardziej świadomie, jeśli chcą przekonać młodych ludzi do zdrowej drogi.
Jak wygląda to w praktyce w Szwecji
Szwecja obrała nietypową drogę upowszechniania strategii. Gdy CTC wprowadzano w Malmö, nie było dostępnych sprawdzonych programów. Inicjatorzy postanowili potraktować samą Strategię Rozwoju Społecznego jako program i opracowali format szkolenia, który pozwala osadzić ją w organizacjach i instytucjach wszelkiego rodzaju.
Månsson opisała ustrukturyzowany proces wdrożenia w dziewięciu krokach, zaprojektowany tak, by strategii nie tylko nauczano, lecz by ją praktykowano. Zaczyna się od starannego przygotowania i spotkania z kierownictwem danej organizacji. Po samej sesji szkoleniowej następują spotkania uzupełniające i wsparcie w trakcie wdrażania. Raz w roku o postępach informowany jest .
Aby zapewnić jakość, certyfikowani trenerzy są przygotowywani do tej roli i muszą spełniać określone wymagania. Odbywają szkolenie, pierwsze sesje prowadzą u boku doświadczonych trenerów, a żeby utrzymać certyfikat, muszą przeprowadzić co najmniej cztery sesje rocznie.
Uczestnicy najpierw poznają teorię stojącą za strategią. Następnie opracowują osobisty plan działania dla pracy z jednym dzieckiem, z którym mają regularny kontakt. Na koniec w grupach wypracowują, jak osadzić strategię w ich własnej organizacji.
Zasięg w Malmö robi wrażenie. W pięciu obszarach CTC miasta przeszkolono ponad 3000 osób, wśród nich pracowników bibliotek, wydziałów planowania przestrzennego, organizacji pozarządowych, szkół i pływalni, a także właścicieli nieruchomości i wiele innych organizacji.
Założenie: każdy dorosły może wnieść pozytywny wkład, a im więcej osób stosuje strategię, tym większy efekt dla społeczności.
Pierwsze wyniki są zachęcające. Månsson relacjonowała, że w jednym obszarze CTC po dwóch latach spadło 18 z 24 czynników ryzyka. To obserwacja z praktyki w jednym obszarze, nie kontrolowana ewaluacja, ale wskazuje w kierunku, którego należałoby oczekiwać, jeśli szerokie, środowiskowe podejście i systematyczne upowszechnianie Strategii Rozwoju Społecznego robią to, co mają robić.
Integracja z procesem CTC
Strategia jest wpleciona w pięcioetapowy proces CTC, a nie prowadzona obok niego. W drugim etapie członkowie zespołu środowiskowego poznają strategię i opracowują osobiste plany działania. W trzecim etapie odbywają się dłuższe warsztaty na temat wspólnej pracy ze strategią i powstaje grupa robocza ds. Strategii Rozwoju Społecznego. Zidentyfikowane tam działania wspierające rozwój trafiają do oceny zasobów i wreszcie, w czwartym etapie, zostają wpisane do planu działania.
Zapewnia to, że strategia jest wdrażana jako integralna część całego procesu CTC, nie w izolacji. Uzupełnia programy profilaktyczne, które odpowiadają na konkretne czynniki ryzyka, i stanowi tę połowę planu działania, która wspiera rozwój.
Wyzwania i sukcesy
Wdrożenie strategii w Szwecji nie było proste. Na początku nie było programów opartych na dowodach ani krajowej listy skutecznych interwencji. Inicjatorzy musieli improwizować i użyć samej Strategii Rozwoju Społecznego jako swojego programu, by w ogóle rozpocząć pracę profilaktyczną.
Drugim wyzwaniem była trwałość. Dziewięciostopniowy proces wdrożenia i certyfikacja trenerów to środki, które mają zapewnić, że strategia zostanie osadzona w organizacjach na długo, a nie zastosowana raz i zapomniana.
Mimo to sukcesy są godne uwagi. W obszarze, gdzie strategię stosowano najintensywniej, spadło 18 z 24 czynników ryzyka. Równie godny uwagi jest wachlarz organizacji, które ze strategii korzystają: szkoły i przedszkola, biblioteki i instytucje kultury, właściciele nieruchomości i policja. Strategia okazała się elastycznym instrumentem, który można stosować w bardzo różnych kontekstach.
Model z potencjałem
Szwedzkie doświadczenie ze Strategią Rozwoju Społecznego jako częścią Communities That Care pokazuje, że naukowo ugruntowane, środowiskowe podejście do profilaktyki może przynieść zmianę. Skupienie na wzmacnianiu czynników chroniących i systematyczne upowszechnianie prostej strategii o dużej sile oddziaływania przyczyniło się do dobrostanu młodych ludzi w uczestniczących społecznościach.
Ten model da się przenosić. Jego trzy zasady – możliwości, umiejętności i uznanie – są uniwersalne i można je stosować w bardzo różnych kontekstach kulturowych i organizacyjnych. Szwedzkie doświadczenie daje rzadki, szczegółowy wgląd w to, z czym wiąże się wprowadzenie ich w praktykę i gdzie leżą trudności.
Na szczególne podkreślenie zasługuje podejście środowiskowe. Myśl „nobody can do everything, but everybody can do something” (nikt nie może zrobić wszystkiego, ale każdy może zrobić coś) oddaje, dlaczego szeroka partycypacja w profilaktyce ma znaczenie. Kiedy jak najwięcej dorosłych w społeczności stosuje Strategię Rozwoju Społecznego, tworzą wspierające środowisko, w którym młodzi ludzie mogą się dobrze rozwijać.
Wystąpienie Månsson pokazało, jak strategię opartą na badaniach można wprowadzić w praktykę i co może ona osiągnąć, gdy jest wdrażana systematycznie i na dużą skalę. Dla każdego w Europie, kto pracuje nad profilaktyką i dobrostanem młodych ludzi, szwedzkie doświadczenie z CTC jest źródłem praktycznej inspiracji – i przypomnieniem, że ta połowa modelu, która wspiera rozwój, zasługuje na tyle samo uwagi co programy.