Preskoči na sadržaj
Povijest

Povijest

Od istraživačke skupine u Seattleu do randomiziranog istraživanja u 24 grada i europske mreže: kako je Communities That Care nastao i stigao u Europu.

Sadržaj
  1. 01Model iz socijalnog rada
  2. 02Razvijen sa zajednicama, a ne za njih
  3. 03Community Youth Development Study
  4. 04Dolazak u Europu

Model iz socijalnog rada

Korijeni Communities That Care sežu u rane 1980-e i Sveučilište u Washingtonu u Seattleu. Ondje je Social Development Research Group, smještena pri Fakultetu socijalnog rada, pod vodstvom J. Davida Hawkinsa i Richarda F. Catalana počela objedinjavati ono što su desetljeća prevencijskih istraživanja utvrdila. CTC dolazi iz samog socijalnog rada: njegovi ga autori izrijekom opisuju kao model prakse socijalnog rada u tradiciji organiziranja zajednice.

Cilj im je bio pristup prevenciji problema u ponašanju adolescenata, prije svega zlouporabe psihoaktivnih tvari, nasilja i delinkvencije, koji bi počivao na znanstvenim dokazima, a ne na dobrim namjerama. Od početka središnja zamisao nije bila baviti se pojedinim ponašanjima jednim po jednim, nego prepoznati temeljne rizične i zaštitne čimbenike u okruženjima u kojima djeca odrastaju, u obitelji, školi, vršnjačkoj skupini i zajednici, te na njih ciljano utjecati.

Oslanjajući se na Model socijalnog razvoja, istraživači su došli do zaključka koji pristup i danas određuje: trajna promjena u životima mladih zahtijeva zajednice koje o vlastitom preventivnom radu mogu donositi odluke utemeljene na dokazima i provoditi ih. Cilj je bio opremiti zajednice, znanjem i alatima, da objektivno prepoznaju lokalne potrebe i na njih djelotvorno odgovore.

Prekretnice

  1. 1980-e

    Vizija iz istraživanja

    Sveučilište u Washingtonu

    J. David Hawkins i Richard F. Catalano sažimaju desetljeća prevencijskih istraživanja u jedan sustavan pristup. Model socijalnog razvoja postaje teorijski temelj CTC-a.

    Izvori
    1. Hawkins, J.D., Catalano, R.F. and J.Y. Miller (1992). Risk and protective factors for alcohol and other drug problems in adolescence and early adulthood: Implications for substance abuse prevention. Psychological Bulletin, 112(1), 64–105. doi.org/10.1037/0033-2909.112.1.64U knjižnici →
  2. 1990-e

    Isproban sa zajednicama

    Stotine zajednica

    CTC se isprobava sa stotinama zajednica u Sjedinjenim Državama i neprestano dorađuje prema onome što je danas pet faza.

    Izvori
    1. Hawkins J.D., Catalano R.F., Arthur M.W. (2002). Promoting science-based prevention in communities. Addictive Behaviors, 27(6), 951–976. doi.org/10.1016/s0306-4603(02)00298-8U knjižnici →
  3. 1998.

    Prve europske prilagodbe

    Ujedinjeno Kraljevstvo i Nizozemska

    Zaklada Joseph Rowntree Foundation financira prve CTC lokacije u Ujedinjenom Kraljevstvu; godinu dana kasnije nizozemska vlada kupuje licencu za CTC, a DSP-groep prilagođava anketu za mlade. Od 2000. susjedstva u Amsterdamu, Arnhemu, Rotterdamu i Zwolleu iskušavaju proces, a Nizozemski institut za skrb i socijalnu dobrobit (NIZW) sastavlja prvi europski popis obećavajućih programa.

    Izvori
    1. Crow, I., France, A., Hacking, S., & Hart, M. (2004). Does Communities that Care work? An evaluation of a community-based risk prevention programme in three neighbourhoods. Joseph Rowntree Foundation. core.ac.uk/download/288389332.pdfU knjižnici →
    2. Jonkman, H., Junger-Tas, J., van Dijk, B. (2005). From Behind Dikes and Dunes: Communities that Care in the Netherlands. Children & Society, 19(2), 105–116. doi.org/10.1002/chi.865U knjižnici →
    3. Groeger-Roth, F., van den Hazel, B., & de Vries, R. (2016). Communities That Care in Europe 1998–2015. The implementation of a community based prevention strategy in Europe: Overview & experiences. Technical report on the CTC Implementation Guide. CTC European Network, with the financial support of the Prevention of and Fight against Crime Programme, European Commission. communities-that-care.eu/downloads/ctc-european-network-implementation-guide-2016.pdfU knjižnici →
    4. van Dijk, B., Geldorp, M., & Tulner, H. (2004). Eindrapportage vier pilotprojecten CtC: Amsterdam, Arnhem, Rotterdam, Zwolle. DSP-groep. dsp-groep.nl/publicatie/eindrapportage-vier-pilotprojecten-ctc/U knjižnici →
    5. France, A., & Crow, I. (2001). CTC – the story so far: An interim evaluation of Communities That Care. Joseph Rowntree Foundation. hdl.handle.net/2134/2507U knjižnici →
  4. 2003.

    Community Youth Development Study

    24 zajednice

    Randomizirano kontrolirano istraživanje prati 4400 mladih od 5. razreda do odrasle dobi. Učinak CTC-a prvi je put sveobuhvatno dokumentiran.

    Izvori
    1. Hawkins, J.D., Oesterle, S., Brown, E.C., Arthur, M.W., Abbott, R.D., Fagan, A.A., & Catalano, R.F. (2009). Results of a type 2 translational research trial to prevent adolescent drug use and delinquency: A test of Communities That Care. Archives of Pediatrics & Adolescent Medicine, 163(9), 789. doi.org/10.1001/archpediatrics.2009.141U knjižnici →
    2. Hawkins, J. D., Oesterle, S., Brown, E. C., Abbott, R. D., & Catalano, R. F. (2014). Youth Problem Behaviors 8 Years After Implementing the Communities That Care Prevention System. JAMA Pediatrics, 168(2), 122. doi.org/10.1001/jamapediatrics.2013.4009U knjižnici →
  5. 2008.–2011.

    Dolazak u Njemačku

    Donja Saska

    U projektu SPIN, sufinanciranom sredstvima EU-a, Vijeće za prevenciju Donje Saske s nizozemskim partnerima donosi CTC u Njemačku, prilagođen strukturno, kulturno i jezično, i pokreće Grüne Liste Prävention.

    Izvori
    1. Landespräventionsrat Niedersachsen. (n.d.). SPIN – Sozialräumliche Prävention in Netzwerken. ctc-info.de/nano.cms/spin-niedersachsen
    2. TH Köln, Forschungsschwerpunkt Sozial · Raum · Management. (2012). SPIN – Evaluationsbericht, Phasen 4–5 [Evaluation report]. Landespräventionsrat Niedersachsen. ctc-info.de/communities-that-care/Media/SPIN_Evaluationsbericht_Phasen_4-5_final.pdf
  6. 2013.–2015.

    CTC European Network

    Devet partnera, sedam zemalja

    Projekt „Making CTC work at the European level”, financiran sredstvima EU-a, povezuje Njemačku, Nizozemsku, Ujedinjeno Kraljevstvo, Austriju, Švedsku, Cipar i Hrvatsku, uspoređuje podatke ankete za mlade među zemljama i pregledava učinkovite europske programe.

    Izvori
    1. Groeger-Roth, F., van den Hazel, B., & de Vries, R. (2016). Communities That Care in Europe 1998–2015. The implementation of a community based prevention strategy in Europe: Overview & experiences. Technical report on the CTC Implementation Guide. CTC European Network, with the financial support of the Prevention of and Fight against Crime Programme, European Commission. communities-that-care.eu/downloads/ctc-european-network-implementation-guide-2016.pdfU knjižnici →
    2. Axford, N., Sonthalia, S., Wrigley, Z., Webb, L., Mokhtar, N., Brook, L., Wilkinson, T., Hunt, A., Timmons, L., Raja, A., Rawsthorn, M., Goodwin, A., Ohlson, C., Price, H., Whybra, L., Jamison, K., & Morpeth, L. (2016). What works in Europe? Developing a European Communities that Care database of effective prevention programmes. Dartington Social Research Unit, for the CTC European Network. communities-that-care.eu/downloads/ctc-european-network-what-works-in-europe-2016.pdfU knjižnici →
    3. Farrington, D. P., Jonkman, H., & Groeger-Roth, F. (Eds.). (2021). Delinquency and Substance Use in Europe: Understanding Risk and Protective Factors. Springer. doi.org/10.1007/978-3-030-58442-9
  7. 2015

    Švicarska se pridružuje

    Bischofszell, Köniz, Meilen

    RADIX, švicarska zdravstvena zaklada, pokreće pilot-primjenu CTC-a u tri općine i u jesen 2016. provodi prvu švicarsku anketu za mlade. Od tada vodi CTC za njemačko govorno područje Švicarske, kroz dvije nacionalne faze financiranja do 2029.

    Izvori
    1. RADIX Schweizerische Gesundheitsstiftung. (2026). Communities That Care: Was Gemeinden und Städte für die Gesundheit ihrer jungen Bewohnerinnen und Bewohner tun können [Broschüre]. radix.ch/media/e1kjhwgp/ctc_broschuere_2026.pdf
    2. Averdijk, M. (2017). Communities That Care Jugendbefragung Herbst 2016: Gesamtergebnisse für Bischofszell, Köniz und Meilen (Rev. 2018). RADIX Schweizerische Gesundheitsstiftung. radix.ch/media/ahjbr4cz/2018-07_ctc-jugendbefragung-2016_rev062018_def.pdf
  8. 2022.–2023.

    Frontline Politeia

    Belgija, Estonija, Grčka, Portugal

    Projekt iz programa EU-a „Pravosuđe” prenosi CTC anketu za mlade u još tri zemlje i osposobljava prvu liniju prevencije za rad s CTC alatima.

    Izvori
    1. HOGENT. (n.d.). Frontline Politeia (EU Justice Programme, grant 101045880) [Project website]. frontline-politeia.eu/
    2. Siilbek, E., & Streimann, K. (2024). Adaptation of the Communities That Care Youth Survey for Use in Estonia: A Pilot Study. Journal of Prevention, 45(4), 483–500. doi.org/10.1007/s10935-024-00777-zU knjižnici →
    3. ΕΚΤΕΠΝ [Greek Documentation and Monitoring Centre for Drugs] (2024). Κοινότητες που Νοιάζονται: Προσαρμογή στα ελληνικά, πιλοτική εφαρμογή και έλεγχος της αξιοπιστίας του ερωτηματολογίου. University Mental Health, Neurosciences and Precision Medicine Research Institute (UMHRI), Athens. ektepn.gr/ctc-2023U knjižnici →
    4. Henriques, S., & Rabelo, R. P. (2024). Adaptação do Communities That Care Youth Survey para Portugal: Um estudo piloto. Revista Foco, 17(12), Article e7361. doi.org/10.54751/revistafoco.v17n12-187U knjižnici →
  9. 2025.

    Irska počinje

    Newbridge, Irska

    South Western Regional Drug and Alcohol Task Force (SURF) pokreće prvi irski CTC ciklus u Newbridgeu u grofoviji Kildare, koordiniran preko projekta prevencije droga organizacije Foróige, s Trinity Collegeom u Dublinu kao partnerom za anketu.

    Izvori
    1. Dillon, L. (2025). Communities That Care in Ireland. Drugnet Ireland, (91), 32–34. drugsandalcohol.ie/43357/U knjižnici →
    2. Center for Communities That Care. (2025, March 4). Key leaders supporting CTC in Ireland. University of Washington. communitiesthatcare.net/2025/03/04/key-leaders-supporting-ctc-in-ireland/
  10. Svake godine

    Europska mreža koja se sastaje

    Konferencija EUSPR-a

    Europske CTC skupine sastaju se na godišnjoj konferenciji Europskog društva za istraživanje prevencije (EUSPR), posljednji put u Dublinu 2026.

    Izvori
    1. European Society for Prevention Research. (n.d.). EUSPR conference past programmes. euspr.org/euspr-conference-past-programmes/

Razvijen sa zajednicama, a ne za njih

Tijekom kasnih 1980-ih i 1990-ih CTC je testiran i dorađivan u participativnom procesu sa stotinama američkih zajednica, u pojedinim razdobljima s više od 470 njih. Sustav je prilagođen zajednicama vrlo različitih vrsta. Izrijekom su ciljana dva problema česta u preventivnoj praksi: primjena mjera bez odgovarajućih dokaza i loša provedba programa za koje je dokazano da djeluju.

CTC je stoga izgrađen oko lokalnih koalicija ključnih ljudi iz različitih sektora: lokalne samouprave, škola, službi za mlade, policije, zdravstva i civilnog društva. Te koalicije uče prepoznati specifične rizične i zaštitne čimbenike svoje zajednice pomoću CTC , standardiziranog upitnika koji ispunjavaju učenici, postaviti prioritete te odabrati i kvalitetno provesti programe utemeljene na dokazima. Strukturirani proces u pet faza, s jasnim prekretnicama od spremnosti do evaluacije, postao je zaštitni znak pristupa.

Community Youth Development Study

Znanstvena potvrda stigla je s istraživanjem . Ovo , pokrenuto 2003. u 24 ruralna grada u sedam američkih saveznih država, pratilo je više od 4400 mladih od petog razreda do rane odrasle dobi. Njegovi su rezultati potvrdili logiku modela na svakom koraku:

  • Promjena sustava: CTC zajednice mjerljivo su češće usvajale znanstveno utemeljen pristup prevenciji i unapređivale međusektorsku suradnju.
  • Manje rizika, jača zaštita: ciljane intervencije donijele su mjerljivo poboljšanje čimbenika koje je svaka zajednica odredila kao prioritet.
  • Manje problema u ponašanju: mladi u CTC zajednicama kasnije su počinjali s alkoholom i duhanom te su pokazivali značajno niže stope uporabe psihoaktivnih tvari, nasilja i delinkvencije.
  • Učinci koji su potrajali: u dobi od 21 godine razlike su i dalje postojale, a dvanaestogodišnja analiza koristi i troškova pokazala je da se svaki uloženi dolar vratio gotovo trinaest puta.

Stranica o dokazima podrobno prikazuje te nalaze, uz australsku replikaciju i opreznije ocjene iz Europe.

Dolazak u Europu

CTC je prešao Atlantik u kasnim 1990-ima. Prvo je došlo Ujedinjeno Kraljevstvo: između 1998. i 2008. dobrotvorna organizacija Communities that Care UK radila je s više od šezdeset lokacija u svim četirima njegovim zemljama, od kojih je tridesetak provelo cijeli proces, a najzastupljeniji su bili Wales i London. S radom je prestala 2009. Slijedila je Nizozemska, koja je tijekom petnaestak godina izgradila najširu europsku CTC praksu: više od 25 gradova, općina i susjedstava, uz vodstvo Nizozemskog instituta za mlade (Nederlands Jeugdinstituut), anketu za mlade koju je izradio DSP-groep i evaluaciju Instituta Verwey-Jonker. Nije poznato da danas ijedna nizozemska zajednica provodi taj proces. Njemačka je pristup usvojila kroz projekt SPIN (2008.–2011.), financiran sredstvima EU-a, koji je vodilo Vijeće za prevenciju Donje Saske (Landespräventionsrat Niedersachsen), a prve pilot-lokacije krenule su 2009. Vlastite prilagodbe proveli su Cipar (od 2006.), Hrvatska, gdje je model poznat kao Zajednice koje brinu, i Švedska; Austrija je 2013. anketu za mlade prilagodila i pilotirala u jednoj jedinoj gornjoaustrijskoj općini, Sierningu.

Između 2013. i 2015. ti su napori prvi put povezani. Projekt Communities That Care European Network: Making CTC work at the European level, financiran sredstvima EU-a, okupio je partnere iz sedam zemalja kako bi odgovorili na tri pitanja. Mjeri li CTC anketa za mlade isto neovisno o državnim granicama? Koji su programi prevencije doista testirani u Europi? I kako bi nova zemlja trebala pristupiti uvođenju modela? Njegovi odgovori, međunarodna usporedna analiza ankete, europski pregled programa koji je ušao u registar Xchange EUDA-e te vodič za provedbu, i dalje su temelj rada na CTC-u na ovom kontinentu.

Ova stranica nastavlja taj rad. Njome upravlja FINDER e.V., njemačka neprofitna udruga koja pruža CTC edukaciju i infrastrukturu za anketiranje, a postoji zato da europske prilagodbe učini vidljivima jedna drugoj, kao i zemljama koje ih još nemaju.

Sljedeći koraci

Čitajte dalje

  • O CTC-u

    Pristup

    Rizični i zaštitni čimbenici te model koji stoji iza njih

  • O CTC-u

    Dokazi

    Što su istraživanja pokazala, uključujući i gdje su dokazi tanki

  • Europa

    CTC u Europi

    Gdje se pristup danas provodi, po zemljama